Sector privado estima que reglas de Lopcymat
no fueron discutidas
Objetan reglamento de Ley. Aseguran que la propuesta "no
ha sido suficientemente debatida".
"El proyecto de reforma del Reglamento de Lopcymat otorga
mayor discrecionalidad a los funcionarios de Inpsasel, invade
campos estrictamente reservados por la Constitución al
Poder Judicial". _DOCUMENTO CONJUNTO
Las cúpulas empresariales del país mostraron
ayer su desacuerdo a través de un comunicado conjunto,
suscrito por Conindustria, Fedeagro, Fedenaga y Consecomercio,
con la decisión del Instituto de Prevención, Salud
y Seguridad Laboral (Inpsasel) de someter a consulta pública
"un proyecto de Reglamento de la Ley de Prevención,
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (Lopcymat), el cual
no ha sido suficientemente debatido".
Precisa el documento que en la mesa de trabajo, formada por
las autoridades del Instituto, del Ministerio del Trabajo y
las representaciones laborales y empleadoras, "no ha sido
suficientemente debatido" ese proyecto.
Los organismos gremiales explican que se les hizo llegar "un
texto inédito de un anteproyecto de reglamento parcial
cuyo contenido no sólo no fue aprobado por la mesa de
trabajo, sino que nunca fue conocido y debatido por ésta".
Dicho texto, reitera la posición grupal, "no sólo
se aparta de todos los criterios que se presentaron a consideración
durante las reuniones, sino que su desmedido alcance modifica
la propia Ley que pretende reglamentar, al regular materias
y asuntos que escapan de la esfera de la salud y seguridad laboral,
otorga mayor discrecionalidad a los funcionarios de Inpsasel,
invade campos estrictamente reservados por la Constitución
al Poder Judicial, quebranta la autonomía de la voluntad
de las partes, atribuye a ese Instituto funciones que son de
la exclusiva competencia de los inspectores del Trabajo, e incluye
disposiciones que son de estricta reserva legal y que no pueden
ser establecidas por la vía reglamentaria".
La propuesta "adolece de técnica jurídica;
contiene disposiciones contradictorias de imposible ejecución;
carece de organicidad puesto que tratándose de un Reglamento
Parcial, como pareciera que es, aglutina disposiciones de distintas
naturalezas que la lógica indica que deben ser reglamentadas
separadamente; no se establecen parámetros técnicos
que les permita a los funcionarios medir el cumplimiento de
normas de seguridad, dejándoles total discrecionalidad
para ello; y en fin, lejos de aclarar la Ley, confunde y se
excede al contenido de la misma".
Alcances legislativos
El presidente del Instituto Nacional de Prevención,
Salud y Seguridad Laboral, Jhonny Picone, se reunió con
representantes de la Confederación Nacional de Productores
Agrícolas (Fedeagro) en Araure, a fin de explicar los
alcances de la Ley de Prevención, Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo en el ámbito rural, con miras a alcanzar
un acuerdo sobre un programa mínimo de aplicación
de dicha Ley, informó el diario Ultima Hora.
Manifestó que se busca plasmar un convenio que esté
listo durante el mes de junio, para que se sienten las bases
del cumplimiento de las normas de seguridad y salud laboral
en el ámbito rural.
El presidente del Inpsasel dijo que se abordó lo discutido
en las mesas de trabajo, donde participan técnicos de
Fedeagro y Fedenaga._ML/EJT
El empleador se cree en desventaja
· Conindustria, Fedenaga, Fedeagro y Consecomercio señalan
en la posición conjunta que "no se percibe en la
actitud de Instituto de Prevención, Salud y Seguridad
Laboral (Inpsasel), la intención de convertirse en organismo
conciliador de las diferentes posiciones sino que, por el contrario,
sus acciones contribuyen a ahondar más en la satanización
del empleador".
· Los gremios empresariales "de manera responsable
instan a las autoridades del Ministerio del Trabajo y del Inpsasel
a ser consecuentes con el compromiso de debatir ampliamente
el contenido del Anteproyecto, en el seno de la mesa de diálogo,
de manera de producir un texto consensuado y equilibrado entre
empleadores y trabajadores".
· Reiteran su disposición "a continuar con
el diálogo; a poner a la orden de las autoridades competentes
nuestros aportes que _por muy modestos que sean_ merecen ser
expuestos a la consideración de todos. Escuchar sin discriminar,
incentivar la participación de todos los sectores, fue
lo que quiso nuestro constituyentista, antes de la aprobación
de la norma jurídica.